第百八号議案工事委託契約の締結に関する件に関しまして、「松森工場の灰溶融炉を廃止するとの決定に至った経緯」について質疑があり、これに対しまして、「灰溶融炉については、運転維持管理時に多額の費用を要すること、溶融処理による減容効果が当初の見込みほどでないこと、溶融スラグの有効利用が進んでいないこと、また、灰溶融炉の運転に多大なエネルギーを要することなどの課題があったため、温暖化対策や費用対効果を総合的
9: ◯施設部長兼施設課長 灰溶融炉につきましては、運転維持管理時に多額の費用を要すること、また、溶融処理による減溶効果が当初の見込みほどでないこと、また、溶融スラグ、溶融した後にできるスラグなんですけれども、こちらの溶融スラグの有効利用が余り進んでいないこと、また、灰溶融炉の運転に多大なエネルギーを消費することなどの課題がございました。
灰溶融炉の稼働には多大な電力と多額の費用を要し、溶融スラグの路盤材等への有効利用は進んでおらないところでございますが、灰の減容化による埋立量の削減など、一定の効果が見られていたところでございます。
３点目のスラグのリサイクル、有効利用についてでございますが、溶融処理により得られた溶融スラグは土木資材として利用されておりますが、その利用量が少なく、残りのほとんどを埋立処分場で覆土材として使用している状況でございます。 ４点目のエネルギー消費と温室効果ガスの排出でございます。
初めに、１の事故の概要でございますが、本年３月８日早朝、松森工場に設置しております灰溶融炉におきまして、出滓口カバー下部シュートに溶融スラグが約３トン堆積、約１トンが灰溶融炉室内に流出し、樹脂製配管の一部を焼く事故が発生したものでございます。
石巻広域クリーンセンターから排出される溶融スラグにつきましては、現在道路の舗装用の路盤材として有料で引き渡しまして、有効利用しております。今議員提言の溶融スラグとカキ殻と生コンですか、これをまぜて魚礁にできないかということでありますけれども、クリーンセンターから排出される溶融スラグにつきましては、生コンの基準からしますとＪＩＳの規格外となっております。
初めに、事故の概要でございますが、去る３月８日早朝、松森工場に設置しております灰溶融炉において、出滓口カバー下部シュートに溶融スラグが約３トン堆積し、約１トンが二次燃焼バーナー点検窓より灰溶融炉室内に流出し、樹脂製配管の一部を焼く事故が発生したものでございます。 次に、調査の内容でございますが、堆積物の解体と、その成分分析や事故当時の運転状況調査等、４項目について実施しております。
時 開 議 ・仙台市の廃棄物行政について ・みんなの森づくり事業について ○協議会 報告事項 ・平成21年度第25回「仙台・青葉まつり」の開催について〔経済局〕 ・「しいたけの森づくり事業」の開催について〔経済局〕 ・家庭ごみ等有料化実施後半年の状況について〔環境局〕 ・松森工場灰溶融炉における溶融スラグ
次に、松森工場灰溶融炉における溶融スラグの流出事故についてでございます。松森工場の事故に関しましては、本年３月８日の事故発生により、議員の皆様方、市民の皆様方に本当に御心配おかけしておりますけれども、その事故に関する経過及び現在の状況、今後の対応等につきまして、施設課長より資料４に基づき御報告申し上げます。
第五款環境費においては、家庭ごみ有料化の関連施策について、家庭ごみ有料化の現状と今後の課題について、仙台市の省エネに対する取り組みについて、松森工場灰溶融炉の溶融スラグ流出事故について、新たな環境プランの策定について。
4: ◯環境局施設課長 昨日午前５時３０分ごろ、松森工場に設置しております灰溶融炉の２次燃焼バーナー付近から焼却灰を溶かした溶融スラグが漏れ出す事故がありました。直ちに灰溶融炉を緊急停止いたしました。漏れ出した溶融スラグの熱により配管の一部が燃え、運転委託職員が消火器により消火し、午前６時３０分に鎮火いたしました。
この設備は、工場で発電しました電気を用い、灰を高温状態で溶かした後、冷却し砂状の溶融スラグにするものでございまして、工場の発電量の４分の１程度の電力量を消費します。また、これに加えまして、松森工場におきましては、高効率の発電設備を備えているものの、ダイオキシン類対策等に万全を期すために、より高い温度で焼却可能な燃焼設備等が設置されております。
さらに、灰の溶融スラグ化等によりまして、これまで以上に埋立量の減少が図られておりまして、今後数十年は使用可能と考えております。新たな施設整備などの対応は、将来の課題と考えているところでございます。
次に、市によるごみの資源化の推進といたしましては、市民の皆様に缶、びん、ペットボトル、プラスチック製容器包装など、資源物の分別のさらなる徹底を呼びかけるとともに、松森工場において焼却灰を溶融スラグ化し有効利用を図ってまいります。
基本理念２につきましては、リサイクルを基調とした環境負荷の少ない循環型の処理システムの構築を目指すものですが、缶・瓶・ペットボトル・プラスチック製容器包装などの分別の徹底を呼びかけ、さらに資源化量の向上を図っていくとともに、この４月から稼働する松森工場における焼却灰の有効利用のため、溶融スラグの活用を図ってまいります。
ごみ資源化量を増加するためには、家庭からの缶、瓶、ペットボトル、プラスチック製容器包装等の資源化の拡充を図るとともに、新たに（仮称）松森工場から排出される灰溶融スラグの有効利用を図る必要があると考えております。
灰溶融は、焼却灰や集じん機で捕集した飛灰を電気で加熱し高温で溶かした後、水で冷却し砂状の溶融スラグにするものと聞いております。 そこでお伺いしますが、灰溶融はどの程度の減容効果があるのか、またその他どのようなメリットがあるのか、この辺をお伺いします。 117: ◯環境局施設課長 減容効果でございますが、溶融処理をすることによりまして、灰の容量は２分の１程度に減少いたします。
135: ◯古久保和子委員 安全性の確保や事故対策、これは十分考えていらっしゃるということですけれども、三菱重工がつくった愛知県の小牧岩倉衛生組合、ここの灰溶融施設でも昨年の８月３１日に溶融スラグが流出するという事故が起こっています。
157: ◯環境局施設課長 松森工場につきましては、焼却灰を溶融化する計画でございますけれども、これにより発生する溶融スラグについては、年間約２万トンと推計をしております。 158: ◯村上一彦委員 それでは、現在埋め立てているものと松森工場を合わせたものを埋め立てると、最終処分場はあと何年もつと考えられているんでしょうか。
あと溶融スラグでございますが、これはいろんな骨材───灰よりもちょっと温度を高めて溶融しているのが骨材関係です。その辺を使われているという調査結果でございます。 47: ◯大槻正俊委員 なぜお聞きしたかというと、そういうふうに焼却灰が有効利用されているということで、当然仙台市だけの問題でないと思います。